ГосСовет 2.0

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис поправляется после нападения. Будем надеяться, что следствие разберется с мотивами нападавшего. Действительно ли он психически ненормальный или есть другие причины. @GosSovet

✔️ Атака БПЛА на Татарстан еще раз доказала: для дронов нет границ, опасность может угрожать практически любому региону России. Поэтому всем российским губернаторам – готовность №1. БПЛА атакуют не только прифронтовые регионы, но и удаленные от линии боевого соприкосновения и границ с Украиной -  Нижегородскую, Рязанскую, Самарскую, Липецкую, Ленинградскую, Московскую, Волгоградскую, Тульскую области, Краснодарский край, Санкт-Петербург и др. География дроновых атак расширяется: 2 апреля БПЛА долетели до Татарстана.  Глава РТ Рустам Минниханов заявил, что противоракетная оборона решает свои задачи, но и каждое предприятие, каждый муниципалитет должны решать вопросы безопасности, потому что «всё, что мы говорили, где у нас будут проблемы, - это свершилось». Есть масштабная задача государственного уровня - переосмысливать безопасность промышленно развитых удаленных регионов (БПЛА атакуют промышленные объекты, и в первую очередь, энергетический комплекс). А губернатор в рамках своих компетенций может что-то сделать, чтобы минимизировать ущерб от атаки БПЛА?  Это нестандартная и сложная проблема для большинства глав субъектов РФ: все-таки атаки дронов - новая реальность. Поэтому далее - губернаторский минимум для всех регионов, первые шаги, которые помогут в главном - обеспечении безопасности людей. Губернаторский минимум  - выжимка из большого проработанного опыта  приграничных регионов: Крым (губернатор С. Аксенов), Севастополь (М. Развожаев), Белгородская область (В. Гладков), Курская область (Р. Старовойт), Брянская область (А. Богомаз), Ростовская область (В. Голубев), Воронежская область (А. Гусев). К слову, здесь, как в случае «сплочения вокруг Белгорода», мы видим: губернаторский корпус - действительно единая команда. Губернаторы-приграничники несут «боевую вахту», их уникальные практики перенимают коллеги из России глубинной, некоторые - перерабатывая и совершенствуя оригинал. 1. Наладка работы систем оповещения об угрозе/атаке БПЛА; приведение в порядок убежищ и укрытий. 2.Понятная, действенная система информирования населения об угрозе/атаке БПЛА и о правилах безопасности. Это крайне важно, чтобы избежать пострадавших и жертв, и снизить уровень паники.  Например, в Липецкой области (губернатор И. Артамонов) введена двухуровневая система оповещения. Есть два уровня опасности. Желтый - «Воздушная опасность». Носит информационный характер: беспилотники заметили на границе региона, службы привели в режим повышенной готовности, жителям нужно следить за информацией на каналах правительства и МЧС; им разошлют смс и пуш-уведовления в приложениях «МЧС России» и «Служба 112 Липецкой области». Красный - «Угроза атаки БПЛА»: прямая угроза. Жители услышат звуковые сирены и речевое оповещение и должны обезопасить себя (далее разъясняются правила). 3. Формирование аварийных бригад и постоянные учения для них. Так, губернатор Ульяновской области А. Русских поручил сформировать в муниципалитетах аварийные бригады, которые будут оперативно ликвидировать повреждения на коммунальных и энергосетях.  4. «Информационная гигиена». Введение запрета на публикацию и распространение информации, фото и видео, которые помогают геопозиционировать объекты Минобороны, сооружения систем связи, охраны объектов ТЭК, промышленности, мостов и портовых зон. Недавно такой запрет введен, например, в Ленинградской области (А. Дрозденко). 5. Привлечь на помощь жителей: аккуратно, без угрозы их безопасности, направить стремление снимать фото, видео и постить -  в полезное русло. В Новгородской области (А. Никитин) жители через специальное приложение  могут сообщать о летящих дронах.  Тех, кто первым обнаружит БПЛА, власти региона будут премировать в размере 10 тыс. руб. 6. «Информационная гигиена» - 2. Главным источником информации про угрозу/атаку БПЛА, и вообще про любые ЧП, должны стать официальные каналы экстренных служб и регионального правительства. Оперативная реакция главы региона на ЧП, рассказ о происходящем в режиме реального времени снизят панику, уменьшат слухи и повысят доверие населения к губернатору. @GosSovet

Чуть больше, чем за три месяца 2024-го года президент встретился с пятью из одиннадцати глав регионов ДФО – ни один федеральный округ не может похвастаться таким вниманием гаранта. Сегодня прошли сразу две встречи Путина с губернаторами-дальневосточниками: главой Сахалинской области Валерием Лимаренко и главой Забайкальского края Александром Осиповым. Ещё общая деталь из этих встреч – Путин говорил о прогрессе в социально-экономическом развитии регионов, подчеркивая то, что оба субъекта сложные, с накопившимися проблемами, но видно, что работа идет хорошими темпами и губернаторам удалось многое, хоть и не все. Так, постепенно ликвидируется аварийное жилье и люди расселяются в комфортные квартиры, строятся детские сады и школы (на это Путин обратил особое внимание и попросил обоих глав усилить эту работу), растет ВРП регионов, например, Забайкальский край занимает по этому показателю сейчас 7-ое место в стране, активно приходят и на Сахалин, и в Забайкалье инвесторы, особенно имея в виду активный разворот России на Восток и большую международную повестку в работе дальневосточных губернаторов. Для сахалинцев важно было услышать от президента то, что мост, который соединил бы остров с материком, все-таки будет построен, несмотря на сложность и капиталоемкость проекта. Как мы помним, дискуссия о возможности строительства моста на Сахалин обсуждается с советских времен. От Приморского края остров отделен Татарским проливом, в самой узкой его части расстояние до континента составляет порядка 7 км. И, конечно, паромная переправа Ванино — Холмск не покрывает всех потребностей жителей Сахалина. Ну и конечно, обсуждался вопрос губернаторских выборов. У обоих губернаторов в этом году заканчивается срок, оба идут на выборы в сентябре 2024-го года (больше выборов глав регионов в ДФО в этом политическом сезоне нет), и именно сегодня они получили, скажем так, президентское благословение. Интересно, что Осипов, как один из самых искренних и эмпатичных глав регионов, что замечали неоднократно эксперты, попросил разрешения у президента продолжить «эстафету добрых дел»: «Вроде бы работу развернули, работаем системно, по всем намерениям и приоритетам утверждены важнейшие правительственные и краевые документы. <...> Люди и общественники спрашивают меня - в этом году выборы губернатора Забайкальского края - "Ну что? Ты сам как?" Я хотел бы сделать побольше добрых дел, в добрых делах поддержать всех». Так что «эстафета добрых дел» и на Сахалине и Курилах, и в Забайкалье, если поддержат избиратели, будет продолжаться усилиями Валерия Лимаренко и Александра Осипова – президент свое слово уже сказал. @GosSovet

✔️ Послание президента Федеральному Собранию. Губернаторы воплощают тезисы в жизнь. Отслеживаем инициативы губернаторов, направленные на решение задач, поставленных президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию. Оперативность и качество работы по Посланию президента – важнейшее KPI в деятельности губернатора, которые, безусловно, влияют на его политическую устойчивость. Сегодня – две «семейные» инициативы, обе необычные. Одна – для поддержки молодых семей. Другая –– для поддержки семей со стажем. ✔️Из Послания президента: Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остаётся оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. ▫️Республика Саха (Якутия) (глава Айсен Николаев). По инициативе главы РС(Я) введена единовременная выплата молодой семье при вступлении впервые в брак в возрасте до 25 лет. На реализацию этой дополнительной меры поддержки ежегодно потребуется порядка 85 млн руб. из государственного бюджета региона. Выплату уже получили около 150 молодых супружеских пар. Причем заявление на выплату оформляется быстро – за 2 минуты на региональном портале «Госуслуги». Такой мерой поддерживаются семейные отношения и  стимулируется заключение именно официальных браков. ✔️Из Послания президента: Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои. ▫️Вологодская область (врио губернатора Георгий Филимонов). По инициативе губернатора в области установлена единовременная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей супругам, прожившим в браке 50, 60 и 70 лет. По данным регионального управления ЗАГС, ежегодно 50, 60 и 70 лет совместной жизни будут отмечать около 1 800 пар. На выплаты ежегодно потребуется около 18 млн рублей. Этот пример выбивается из общего – большого и разнообразного -  ряда форм и методов государственной поддержки семей на федеральном и на региональном уровнях. Ведь в основном, господдержка направлена на молодые семьи с детьми. Здесь губернатор демонстрирует новый подход к укреплению института брака и сохранению семейных традиций. «Пары, которые в браке на протяжении долгих лет совместной жизни, - пример для современной молодежи», - подчеркнул Филимонов, говоря о новой мере поддержки. Про качество исполнения в регионах Послания президента Федеральному Собранию продолжим рассказывать по мере появления инициатив/воплощения в жизнь в следующих сериях проекта #последамПослания Серия 1; Серия 2; Серия 3; Серия 4; Серия 5. @GosSovet

Владимир Путин встретился с врио губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым. В на удивление доброжелательной тональности. Из чего можно сделать два вывода: 1. Дебют Филимонова в регионе признан успешным и ему дан «зеленый свет» на выборах губернатора; 2. Местным элитам, иногда пытающимся фрондировать, дан четкий сигнал, что этого делать не нужно. @GosSovet

Системный подход: о стратегии развития Якутии Мартовская встреча Владимира Путина и Айсена Николаева по ВКС стала не только прологом к визиту  президента в Якутию, но и отправной точкой для старта новых и продолжения уже начатых проектов социально-экономического развития республики. Глава Якутии всегда системно подходит к решению приоритетных задач, поэтому результаты встречи с президентом сразу нашли отражение в двух новых стратегических указах. Первым документом стал  указ о ключевых приоритетах развития транспортной и энергетической инфраструктуры республики. Документ предусматривает инвестиции на 600 млрд рублей за 5 лет.  Центральным объектом здесь выступает Ленский мост, вопрос строительства которого держит на личном контроле глава государства. Важными станут проекты создания нового логистического центра «Джалинда-Мохэ» (коридор «Север-Юг), а также строительство железной дороги «Нижний Бестях - Магадан» и расширение границ морского порта Тикси (Севморпуть), это включает республику в новые транспортные коридоры на Восток и позволит, в частности, в 4 раза повысить наземную транспортную доступность в Якутии. В энергетике намечены задачи по обновлению коммунальной инфраструктуры и социальной газификации. Кроме того, в числе приоритетов – запуск Новоленской и Чульманской ТЭС, что расширит возможности энергогенерации на 880 МВт и закроет растущие потребности промышленности Якутии. Второй указ посвящен развитию местного производства и туризма. В импортозамещении регион сделал ставку, с одной стороны, на развитие агропрома, что позволит обеспечить продбезопасность и сэкономить на северном завозе, с другой - на развитии традиционных для Якутии отраслей, например, ювелирной, что особо актуально в условиях усиления западных алмазных санкций. Ещё одно направление, требующее системных решений - это развитие туристической отрасли. Рост интереса россиян к внутреннему туризму создает уникальные возможности для Якутии развить собственный туристический бренд благодаря новой инфраструктуре. Таким образом, политическая стабильность, которую регион продемонстрировал в ходе мартовских выборов, и экономическая стабильность создают прочный фундамент для реализации этих проектов.

✔️24 февраля 2022 года в 7:55 губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков объявил о своем первом с момента начала СВО решении: отменить занятия в школах и детсадах в приграничных с Украиной районах. И сказал жителям: «Не беспокойтесь, мы на месте, работаем». На долю именно Гладкова пришлось решение совершенно нетипичных проблем для среднестатистического российского губернатора. Гладков  сразу определил приоритет: обеспечить безопасность жителей по максимуму. Работа его команды подчинена этому приоритету: эвакуация населения (прежде всего, детей); тероборона; строительство бетонных укрытий; указатели на подъездах, которые откроются за секунды с момента объявления тревоги и др. Всё это – алгоритмы действий, во многих случаях – созданные и досконально проработанные впервые в истории новейшей России. Главное - моментальная реакция органов власти в условиях перманентно возникающего цейтнота. Несколько примеров. 1. Эвакуация населения – это системная, профессиональная работа оргштабов. Опыт налаживания работы структур подобного рода будет полезен в любом регионе во всех сферах, где требуется подготовка и сверка массы документации и быстрый межрегиональный документооборот и т.д. 2. Тероборона. Уникальный опыт: набрать, обучить (внедрена комплексная система обучения самообороны и ДНД), организовать работу –  речь идет о тысячах человек. 3. Пленки на окна. Процитируем губернатора: «Благодарен Росгвардии, которая по моей просьбе протестировала, как держат при попадании осколков и появлении пулевых отверстий стеклопакеты в школах и в детских садах. Мы понимаем, какую плёнку необходимо приобрести, чтобы обезопасить наших детей». Мы видим практически невозможное: совмещение максимальной оперативности и тщательности подхода к реализации решений. 4. Интерактивность в принятии решений. Масса решений по организации жизни в приграничном регионе принимаются и корректируются после общения с самими людьми. Обратная связь работает четко, быстро, по всем каналам: личное общение с населением; прямые эфиры главы региона; системный анализ комментариев к постам; интерактивные опросы в соцсетях и т.д. Сегодняшний пример: в Белгороде и пригородах звуковое оповещение о ракетной опасности теперь включается и ночью, потому что за это проголосовали почти 90% жителей-участников инициированного Гладковым опроса в "ВК" и "ОК". Есть приоритет, а есть текущие задачи. Важнейшие – возмещение ущерба людям, которые вынуждены покинуть место жительства; восстановление зданий; распределение гуманитарной помощи; помощь местному бизнесу и др. Это организационно-бюджетные схемы, которые можно масштабировать на другие регионы и в условиях СВО, и в мирной жизни. Кстати, о мирной жизни. Гладков подчеркивает: она продолжается. Регион, как правило, в числе лидеров по реализации федеральных программ и нацпроектов. В области успешно реализуется масса своих проектов по здравоохранению, образованию, строительству, благоустройству и т.д. Мы не зря говорим: «Гладков и его команда». Речь не только о регправительстве. Глава региона лично на связи с местной властью. Такая тесная связка региональной и муниципальной власти есть в единицах субъектов РФ. В феврале-марте 2022 г. Гладков подчеркивал: «я здесь, я с вами». Сегодня ему не надо напоминать об этом вербально. Утром он первым рассказывает об обстановке в регионе; быстро информирует о решениях; ездит в территории; навещает пострадавших от атак ВСУ земляков в больницах. Он действительно здесь и рядом. На президентских выборах – 2024 жители Белгородской области показали высокую консолидацию: явка – 87%, поддержка В. Путина – 90,66%.  Да, когда мы говорим «высокая консолидация», то имеем в виду консолидацию общества вокруг сильного лидера - главы государства. Однако этот результат  стал возможным и благодаря эффективной работе губернатора и его команды на «земле». Поэтому опыт работы Гладкова важен и как кейс антикризисного менеджмента нон-стоп, и как кейс менеджмента в прифронтовых условиях. Эти компетенции, как показывает жизнь, могут стать необходимыми губернатору любого региона страны. @GosSovet

#последамПослания ✔️ Послание президента Федеральному Собранию. Кто из губернаторов и как работает над воплощением его тезисов в жизнь? Завершаем рассказ о губернаторах-передовиках, которые проявили инициативы и активно решали задачи, поставленные президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию – до его оглашения и в первые недели после. ✔️Из Послания президента: Мы серьёзно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег – где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены. ▫️Липецкая область (губернатор Игорь Артамонов). Еще в 2022 г. в регионе первыми в стране сократили путь заключения соцконтракта с 23 шагов до 3 - с помощью мобильного  приложения «Социальный контракт». Кроме того, поскольку часто люди испытывают трудности с составлением бизнес-планов, в приложении есть 115 готовых решений с полными расчётами. Сервис переводится на платформу ГосТех для дальнейшего тиражирования во всех субъектах России. Липецкая область – одна из лучших в стране по реализации программы. За четыре года больше 22 000 жителей региона получили соцконтракты. ▫️ Алтайский край (губернатор Виктор Томенко). В 2023 г. регион стал первым в Сибири по количеству заключенных за год соцконтрактов (8 385), а всего с 2020 г. заключено более 26 000 соцконтрактов. В соцсетях отлично налажено регулярное информирование граждан: памятки, алгоритмы, примеры из жизни. ✔️Из Послания президента: Особое внимание нужно уделить регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». Важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать своё время семье, близким, детям, внукам. ▫️ Москва (мэр Сергей Собянин). Проект мэра «Московское долголетие» для активных москвичей старшего возраста, стартовавший в 2018 г., стал образцом для аналогичных программ по всей стране. Открыто более 30 направлений бесплатных активностей  в каждом районе столицы и онлайн. Работают на основе самоорганизации 120 Центров московского долголетия —  уникальных  клубных пространств. ▫️ Новгородская область (губернатор Андрей Никитин). «Активное долголетие» —  губернаторский проект для новгородцев старшего возраста. Оздоровительные, культурные и образовательные мероприятия в рамках 19 блоков активностей проводятся бесплатно во всех муниципальных образованиях региона + на сайте - онлайн.  ✔️Из Послания президента: Предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети. ▫️ Нижегородская область (губернатор Глеб Никитин). В регионе обеспечат  индивидуальное сопровождение семей по вопросам репродуктивного здоровья. Новая инициатива – запуск акушерского «Поезда здоровья». Специалисты будут выезжать в отдаленные муниципалитеты, чтобы консультировать беременных женщин высокого и среднего риска. В здравоохранении регион в принципе выходит на качественно новый уровень. Так, на базе областной детской больницы будет создан «Квартал здоровья», в котором учтут разные аспекты: и медицинские (развитие онкологического направления), и научные (исследовательские лаборатории и образовательное пространство для медиков) , и даже психологические (комфортная территория и пансионат). ▫️ЯНАО (губернатор Дмитрий Артюхов). В регионе реализуется масса инициатив по репродуктивному здоровью. Кабинет мужского здоровья (планируется включить в репродуктивную диспансеризацию России); скрининг репродуктивного здоровья подростков; «Сертификат молодоженов»; «Школа молодых мам» в каждом муниципалитете и др. Про качество исполнения в регионах Послания президента Федеральному Собранию будем рассказывать по мере  появления инициатив/воплощения в жизнь в следующих сериях проекта #последамПослания Серия 1; Серия 2; Серия 3 ; Серия 4 @GosSovet

#последамПослания ✔️ Послание президента Федеральному Собранию. Кто из губернаторов и как работает над воплощением его тезисов в жизнь? Продолжаем рассказывать о губернаторах-передовиках, которые уже проявляют инициативы и активно решают задачи, поставленные президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию. ✔️Из Послания президента: Поддержка семей с детьми – наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. ▫️ Московская область, губернатор Андрей Воробьев.  Действует 17 региональных мер поддержки многодетных семей. Есть комплексная услуга «Многодетная семья».  Многодетные семьи могут получить одновременно 5 мер соцподдержки, включая предоставление льготного проезда (детям до 23 лет и 1 родителю) и компенсацию за коммунальные услуги (50% от нормативов потребления). Необходимо лишь подать заявление через региональный портал госуслуг или приложение Добродел. Кроме того, в Подмосковье действует электронное удостоверение многодетной семьи, которым пользуется свыше 90% семей. Оно находится прямо в телефоне родителя. По нему предусмотрены скидки на посещение различных музеев, театров, фестивалей, кинотеатров, а также в некоторых торговых сетях. ▫️ Рязанская область, губернатор Павел Малков. - Введена выплата при рождении ребёнка – 20 тыс. руб. (а если родителям до 35 лет – 50 тыс. руб.). - Внедряются электронные сертификаты для ряда получателей мер соцподдержки, прежде всего, для семей с детьми. По такому сертификату около 2 тыс. детей уже получили, например, новогодние подарки. ✔️Из Послания президента: Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны <…> Мы должны сами в гораздо больших объёмах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. ▫️Тульская область, губернатор Алексей Дюмин. Буквально десять дней назад открылся новый завод по производству двигателей для автомобилей Haval. Завод будет выпускать двигатели объемом 1,5 и 2 литра для моделей Haval Jolion, F7, F7x и Dargo. Тульская область входит в топ-5 регионов России по темпам промышленного производства, а в ЦФО занимает второе место (индекс промышленного производства региона по итогам 2023 г. 117,6%). ▫️ Ростовская область, губернатор Василий Голубев. В регионе с начала года открылись три больших производства: - Таганрог: производство по выпуску навесной и прицепной техники «Ростсельмаш». Обеспечит аграриев  высококачественной отечественной техникой; на заводе создано около 500 рабочих мест, в перспективе увеличится до 1500; -  Ростов-на-Дону: завод по производству автоматических и механических трансмиссий, мостов и редукторов; 500 рабочих мест; - Ростов-на-Дону: предприятие полного производственного цикла по выпуску тракторов, в России – первое за последние полвека. Только на первом этапе здесь будет создано более 1 000  рабочих мест. Для покупки оборудования привлечено 4 млрд рублей из Фонда развития промышленности России, проект включен в реестр региональных инвестпроектов, что позволяет снизить налоговую нагрузку. ✔️Из Послания президента: <Участники СВО> должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодёжи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты. ▫️ ХМАО-Югра, губернатор Наталья Комарова. С 2023 г. участники СВО включаются в кадровый резерв тех, кто может участвовать в конкурсах на замещение должностей государственной и муниципальной службы.  Кроме того, участников СВО зачисляют в состав команд, которые проходят образовательные модули в рамках регионального проекта «Лидеры изменений Югры». О других инициативах губернаторов продолжим рассказ в следующих сериях проекта #последамПослания Серия 1 Серия 2 Серия 3 @GosSovet

Среди всяческого рода аналитики по выборам, на наш взгляд, правильной и точной является мысль, высказанная коллегами о том, что победа президента «ковалась» в регионах не только прямой мобилизацией, агитацией и информированием, но и обычной текущей работой губернаторов. Коллеги привели в пример Липецкую область и губернатора Игоря Артамонова как пример такой работы и отклика жителей на изменение различных сфер жизни в регионе, действительно, регион может похвастаться многими проектами, которые вышли в федеральную повестку. Мы, в свою очередь, можем назвать еще немало глав регионов, чья текущая работа стала позитивным фоном для такого беспрецедентного голосования за Владимира Путина. И здесь, кстати, стоит сказать и о том, что этот позитивный фон действовал как дополнительный фактор даже в традиционно «электоральных султанатах», и наоборот, текущая работа глав регионов стала одним из факторов относительно невысоких по сравнению с другими регионами цифр. @GosSovet