Кремлёвский безБашенник

Дмитрий Михайличенко в Кремлевском безБашеннике, поставив более, чем актуальный, вопрос о проблемах коммуникации губернаторского корпуса и общества, также вскользь (и как откорректированный, а, значит, вроде как, снятый в первоначальном виде с повестки вопрос) упомянул о политике стягивания глубинариев в 20-30 агломераций. Надо отметить, что к этой теме регулярно обращается ряд коллег, в частности, Толкователь, который охарактеризовал проблему не как чью-то политику, а как объективный и уже неостановимый процесс. Характерный, кстати, не только для России - приводится канадский пример. Поэтому, возвращаясь к проблемам коммуникации губернаторов с жителями, обыграли бы само слово "коммуникации" двояко. Полагаем, более прямой, нон-вербальный, смысл тут уместен. И это при том, что практика своего рода "челобитных" с мест, где ожидают готового решения губернаторами их проблем, имеет место, как справедливо отмечает Михайличенко. Однако в обезлюдевшей глубинке длина "плеча" до техногенной катастрофы будет иметь куда большее значение.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - Дмитрий Михайличенко, аналитик, доктор философских наук Проблемы коммуникации губернаторского корпуса и общества Нападение на губернатора Мурманской области А.Чибиса во время его недавнего рабочего визита в г. Апатиты актуализирует вопрос о состоянии диалога муниципальной и региональной власти с гражданами. В 2019 г. (кажется, совсем в другую эпоху) мы с коллегами подсчитали параметры рабочих визитов губернаторов за год и опубликовали научную статью на эту тему. В те года нормальным считалось, что губернатор объезжает 2/3 или все районы региона за год, но уже тогда эти стандарты выполняли подавляющее меньшинство из руководителей регионов. Причины в том, что на региональной периферии патерналистский тип политической культуры и много просьб от граждан. Ездить туда нужно «с подарками» и решенными вопросами, а с этим у большинства глав регионов проблемы были еще тогда. Иными словами, губернаторы уменьшают количество поездок по проблемным локациям из-за дефицита достижений и ресурсов. В ковидные времена проблема стала менее актуальна в силу очевидных причин. В последние годы отчетливо заметно, что на уровне регионов происходит своя централизация и стягивание ресурсов в центр. Многие губернаторы в последние годы фактически лишили муниципалитеты всякой самостоятельности, в том числе и финансовой базы. Тем самым решается задача повышения управляемости, но муниципалитеты (и их граждане) остаются на периферии внимания властей. И, соответственно, локальные проблемы копятся, не решаются. Про ограниченные возможности местного самоуправления, впрочем, сказано уже много. Основной актив региональных администраций сейчас – это земля в областном центре, подходящая под застройку человейников. В тех регионах, где есть другие относительно крупные города (типа Нижнего Тагила, Тольятти, Магнитогорска), застройка актуальна и там, но вряд ли земля - ценный ресурс в Апатитах или других локациях, в которых проживает половина населения страны (с учетом сельской местности) и в которых наблюдается постоянный отток молодежи. До февраля 2022 г. фактически устами вице-премьера М.Хуснуллина была провозглашена политика агломерационного развития, которая предполагала дальнейшее стягивание населения страны в 20-30 агломераций. Хуснуллин даже как-то заявил, что заниматься ему Еврейской автономной областью «неинтересно». Однако коммерсантские мотивы в его заявлениях быстро откорректировали, и сейчас таких речей никто из числа чиновников не ведет, тем более, что в свете СВО значимость региональной глубинки выросла. Трагедия в Орске и многомиллиардный урон экономике страны и простым гражданам показывает, что региональную периферию с ее глубинариями нельзя оставлять один на один с собственными проблемами. Некачественное содержание дамбы и дефицит ресурсов у муниципальных властей сыграли свою негативную роль. А еще есть риски пожаров, обрушения мостов, свалки и другие экологические проблемы. Но при этом вряд ли стоит ожидать, что губернаторы сейчас увеличат свое внимание к региональной периферии: скорее, наоборот, будут еще более осторожнее и сдержаннее в плане визитов в подконтрольную им глубинку. И этот фактор, на уровне управленческой логики и социально-экономических процессов усилит дифференциацию между мегаполисной и периферийной Россией. Более того, если его не купировать вовремя и системно, он будет работать на накопление дальнейших проблем и противоречий в социально-экономической сфере.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - Телеграм-канал Наивная Политология Теория "золотого миллиарда" без галоперидола Распространенная в российском информационном поле теория "золотого миллиарда" гласит, что все ресурсы глобальной экономики перераспределяются неким мировым правительством в пользу ограниченного количества стран, воспринимаемых как "коллективный Запад". Как и многие другие, эта конспирологическая теория имеет рациональное зерно и бредовую составляющую, основанную на игнорировании "невидимой руки рынка" и базовых законов капитализма, в том числе из марксистской теории. Примитивному сознанию свойственно восприятие "злонамеренности" предметов, явлений и не обладающих сложной психикой форм жизни: засухи, дождика, волка или борщевика, а также квадратно-гнездовая иерархия, что влечёт назначение виноватых в объективно возникающих процессах (ведьминские суды, протоколы сионских мудрецов). Бредовая составляющая выражается в поисках последовательных действий внешнего регулятора - "западных элит", иллюминатов или ануннаков, диктующих правила. В реальности финансовые элиты западных стран космополитичны, как и российские, предпочитая извлечение выгоды интересам национальных государств - это естественное свойство капитализма. Вторая бредовая идея - враждебность "коллективного Запада" остальному миру. Потребительское и колониальное отношение глобалистов, как в случае с подчинением российского автомобильного рынка западным производителям в 2008-2010 годах, проявляется и внутри развитых стран: неподъемные цены на недвижимость и закредитованность молодёжи в США, противодействие параллельному импорту в ЕЭЗ. Это также естественное свойство капитализма, где прибыль замещает этику, однако, в демократических странах его ограничивает фактор народовластия. При этом "золотой миллиард" не является закрытым клубом - как показывают примеры Японии, Тайваня и Южной Кореи, достаточно сформировать условия, гарантирующие доверие бизнеса: защиту от произвола властей, независимый суд, борьбу с коррупцией, - признаки устойчивой экономики. Рациональная составляющая выражается в оседании капитала в развитых странах. Вследствие циклических процессов, в благоприятных условиях капитал устремляется в развивающиеся страны с дешевой рабочей силой и возможностью взрывного экономического роста, создающего новые рынки, а в условиях кризиса - возвращается в развитые страны с низким уровнем инфляции и меньшим уровнем угроз. Развивающиеся страны, в особенности ещё не достигшие ловушки среднего дохода, привлекательны с точки зрения высокорисковой экспансии, однако, так как их экономический рост часто является спекулятивным и не имеющим устойчивых предпосылок, включая инновационную высокотехнологичною промышленность, развитые финансовые институты, определённую долю среднего класса, подвержены более сильному воздействию кризисов: гиперинфляция, дефолты, политическая нестабильность вплоть до узурпации власти силовыми структурами, криминалом или радикалами. Поэтому капитал не рискует удерживать средства в подобных государствах, выводя доходы в развитые страны. Отдельное внимание следует уделить тождественности "богатых и бедных" "демократическим и авторитарным" государствам. Одной из причин буржуазных революций, повлекших появление в западных странах национальных республик и современной формы либеральной рыночной экономики, был гедонистски-бандитский характер абсолютистских монархий - отделённое от социума герметичное правящее меньшинство, отождествляющее себя с государством, склонно "грабить" буржуазию и препятствовать интенсивному развитию экономики, направляя средства на дворцы, парады, балы и экономически необоснованные войны. Современные деспотии - "банановые республики" могут быть временными попутчиками капиталу, обеспечивая возможность совместного хищнического обогащения властей и корпораций за счёт ресурсов и населения подобных образований, однако, в случае сжатия кормовой базы, автократия, как главный хищник в суверенной пищевой цепочке, не умея созидать, захватывает и проедает активы бизнеса.

📌 Утренняя сводка от @listnewsru НЕЗЫГАРЬ — в экстренных условиях губернатор Оренбургской области Д. Паслер, ожидаемо, не справляется с возложенными на него обязанностями. BRIEF — сомнительный десант из Москвы: «Куренков повторно прилетел в Оренбургскую область после начала ЧС. Для Паслера это фиаско. Губернатор оказался не в состоянии вывезти ЧС регионального масштаба, который сам же профукал на пустом месте, а также нормально общаться с пострадавшими, триггеря их барским отношением. Теперь за дело взялся федеральный центр. А как мы знаем, если в дела субъектов напрямую вмешивается Москва, значит у губернатора начинаются проблемы». Кремлевский безБашенник — жители Орска, наиболее пострадавшего от наводнения, пришли к местной администрации — недовольны они тем, как с ними власть российская обращается: «Губернатор Оренбургской области Денис Паслер согласился принять не всех, только инициативную группу. Начал разговор он так: „Телефоны все убрали“. И дальше в том же духе». Логика Маркова — в Орске там не только прорыв дамбы, но какой-то и политический прорыв может получиться: «Губернатор там с ними „ну-ка убрали все телефоны“. Министр МЧС там тоже в конфликте с жителями оказался. А против мэра жители уже демонстрацию провели. Что-то там система диалога с гражданами сбоит и искрит сильно. Пора уже команду по политическим ЧС туда посылать». Московский пул — губернатору Оренбургской области предстоит жесткий разговор в Кремле: «Источники утверждают, что „к главе региона уже накопилось достаточно претензий и вопросов“. „Речь и о кадровой политике главы области — видно, что целым рядом населенных пунктов (в том числе затопленным Орском) руководят абсолютно некомпетентные и неквалифицированные чиновники. Да и довольно резкая манера общения самого Паслера с местными жителями, полное отсутствие какой-либо коммуникации с населением — тоже воспринимается АП крайне негативно“, — поясняют инсайдеры». Давыдов.Индекс — злые языки говорят, что замена наивных на убогих — идея содержательная, имеющая потенциал развития сверху вниз: «Быстрый, уверенный спуск. А навстречу снизу вверх запустить мощную струю искусственного интеллекта, гораздо более приемлемого со всех точек зрения — дешево, управляемо, взаимозаменяемо. Два встречных, но не пересекающихся потока поддерживают живость системы, создают иллюзию развития и адаптации. Внизу поддерживают традиции наверху генерируют продукт». The Гращенков — сегодня федеральный центр вынужден работать в режиме аварийной службы: «Однако дальнейший разбор полетов представляется практически неизбежным: обрушение инфраструктуры уже превращается в критический вызов, и власти на всех уровнях сегодня следует найти экстренный антидот. Получится ли — пока остается большим вопросом». Украина не Россия — ЧП пошли как по расписанию: «Катастрофический паводок в Оренбургской области; пожар в „Крокус Сити холле“, хоть и вызванный действиями террористов, но его катастрофические последствия были вызваны некачественными материалами отделки, не сработавшей должным образом системой пожаротушения и несостыковками в пожарной лицензии; обрушение состарившегося Панинского моста (путепровода) в городе Вязьма Смоленской области, которое, по некоторым данным, перекрыло стратегическую железную дорогу на направлении „Москва-Минск“; замерзшие зимой из-за аварий на энергетической инфраструктуре города Подмосковья и других регионов; и многие-многие другие сообщения о ЧП, практически ежедневно появляющиеся на лентах, ставят извечные русские вопросы: „Кто виноват?“ и „Что делать?“» Мастер пера — чем более амбициозными становятся намечаемые на будущее планы, тем сильнее угрозы техногенных катастроф, гидродинамических аварий и прочих непредвиденных событий в формате «черных лебедей». Димитрий Саввин — возрождение России начнется тогда, когда хотя бы 50% населения РФ дамба в Орске будет волновать гораздо больше, чем памятник Пушкину в Житомире.

Злые языки говорят, что замена наивных на убогих – идея содержательная, имеющая потенциал развития сверху вниз. Быстрый, уверенный спуск. А навстречу снизу вверх запустить мощную струю искусственного интеллекта, гораздо более приемлемого со всех точек зрения – дешево, управляемо, взаимозаменяемо. Два встречных, но не пересекающихся потока поддерживают живость системы, создают иллюзию развития и адаптации. Внизу поддерживают традиции наверху генерируют продукт.

Дмитрий Дризе — о версиях и реакции чиновников на паводки в регионах Директор одной из компаний, что строила дамбу в городе Орск, Сергей Комаров в эфире федерального телевидения предположил, что одна из крупнейших за последние годы техногенных аварий в Российской Федерации произошла по вине грызунов. Конечно же, не их одних, но тем не менее нарыли мыши нор, и вода начала в них просачиваться. Жители Орска, наиболее пострадавшего от наводнения, пришли к местной администрации — недовольны они тем, как с ними власть российская обращается. Губернатор Оренбургской области Денис Паслер согласился принять не всех, только инициативную группу. Начал разговор он так: «Телефоны все убрали». И дальше в том же духе. Можно было бы, конечно, помягче с населением потерпевшим. Граждане не просто так пришли. Хотя, понятно, власть работает, меры принимает. Здесь уж не до сладостных речей. Но вот иной спросит, может быть, и жаловаться теперь нельзя и вообще недовольными быть? Сложный вопрос. И вот что касается версий случившегося, то, конечно, всякое может быть: и мыши, и птицы, и другие представители животного мира зачастую вредят промышленным объектам. И да, понятно, они твари бессловесные, о своих планах не сообщают и социальные сети не ведут. Но иногда ответственным чиновникам и руководителям разных уровней все-таки не стоит торопиться с выводами. А то ведь и так ситуация непростая, а может стать еще хуже. С нами все ясно

Илья Гращенков справедливо обращает внимание на тот факт, что технологические ЧП пошли как по расписанию и ставят "новые вызовы для власти" Катастрофический паводок в Оренбургской области; пожар в "Крокус Сити холле", хоть и вызванный действиями террористов, но его катастрофические последствия были вызваны некачественными материалами отделки, не сработавшей должным образом системой пожаротушения и несостыковками в пожарной лицензии; обрушение состарившегося Панинского моста (путепровода) в городе Вязьма Смоленской области, которое, по некоторым данным, перекрыло стратегическую железную дорогу на направлении "Москва-Минск"; замерзшие зимой из-за аварий на энергетической инфраструктуре города Подмосковья и других регионов; и многие-многие другие сообщения о ЧП, практически ежедневно появляющиеся на лентах, ставят извечные русские вопросы: "Кто виноват?" и "Что делать?" С "виновными" (причиной проблем) все достаточно просто. Активно строившаяся во времена СССР (примерно до начала 80-х гг.) инфраструктура, практически не обслуживалась в период с 80-го по середину нулевых, сильно обветшала. А потом начались серьезные вложения, но "пресловутое наследие СССР, как показывает практика, оказалось куда более долговечным, нежели современные рукотворные проекты". Ведь "квинтэссенция коррупции, банального раздолбайства и всеобщей расхлябанности на местах" с лихвой дополняется еще и падением технологического уровня и качества строительства таких объектов. Кстати, во многом рукотворным, через масштабное "упрощение" СНИПов и отсутствие действенного и, главное, неподкупного контроля за их исполнением. А вот с вопросом "Что делать?", все гораздо сложнее. Действительно, "сегодня федеральный центр вынужден работать в режиме аварийной службы – в первую очередь необходимо справиться с катастрофой. Однако дальнейший разбор полетов представляется практически неизбежным: обрушение инфраструктуры уже превращается в критический вызов, и власти на всех уровнях сегодня следует найти экстренный антидот". Но глобальный аудит построенного и реконструированного за последние десятилетия, без которого невозможно начать купирование потенциального технологического коллапса, по вполне понятным причинам, становится серьезным политическим вызовом. И далеко не факт, что к этому все-таки дойдет…

Дмитрий Дризе — о проблемах с платежами из дружественных стран В конце марта Financial Times и портал Eurasianet сообщили о том, что с 1 апреля в Казахстане заработает автоматизированная система контроля экспорта и импорта. Смысл в том, чтобы не нарушать антироссийские санкции, ставить барьеры на пути соответствующей продукции. К слову, официально ни о каких таких мерах не упоминается. Потому что нет в этом надобности, это же чисто технические проверки, во многом формальные. Очень похоже, что та самая система, о которой упоминают вышеуказанные издания, в той или иной степени заработала. По крайней мере, российские экспортеры жалуются на трудности с проводом платежей. Никто ни в чем не отказывает, просто что-то, видно, барахлит. С Казахстаном у РФ давно как-то все не очень ладится. Вот и госсекретарь Энтони Блинкен к ним недавно приезжал, просил по-хорошему, мол, не нужно санкции нарушать, у вас планы есть амбициозные, заявка на лидерство. Мы поддержим, но есть некоторые условия. Похожая ситуация возникает и с Турцией, и даже с китайскими банками. Общий смысл тот же, что и с Казахстаном: торговлю в целом никто не запрещает, только санкции не нарушайте. Вынуждены китайские товарищи с этим соглашаться, потому что зависят они от Америки. С нами все ясно

ЧП по расписанию: новые вызовы для власти. ЧП федерального масштаба в Оренбургской области, где прорвало дамбу, и жители оказались жертвами настоящего наводнения, актуализировало дискуссию о технологических ЧП в регионах. Власти оказались в ситуации серьезного вызова: в данном случае не выдержало гидротехническое сооружение, построенное всего десять лет назад, в 2014 году. Тут уже нельзя отмахнуться и списать все по привычке на истлевшее наследие Советского союза. Напротив, пресловутое наследие СССР, как показывает практика, оказалось куда более долговечным, нежели современные рукотворные проекты. Прорвавшаяся дамба, из-за которой в Орске затопило тысячи домов, становится и символом, и собирательным образом целого комплекса проблем. Во-первых, становится все более очевидным: то, что строили в 50-60-ых годах прошлого столетия, оказывается подчас надежнее технологических новоделов. Во-вторых, оренбургский кейс наглядно показал, что беда пришла по расписанию: судя по всему, местные чиновники все же подозревали о возможном бедствии, но по сложившейся традиции закрывали на это глаза, надеясь, вероятно, на любимый русский авось. В-третьих, можно прогнозировать, что подобные истории, к сожалению, начнут повторяться: похоже, что они представляют собой квинтэссенцию коррупции, банального раздолбайства и всеобщйе расхлябанности на местах. Потому как у таких ЧП должны быть вполне конкретные имена. Выпущенное прокуратурой Оренбургской области предостережение в связи с призывами после разрушения дамбы в Орске к участию в массовых мероприятиях – еще одна лакмусовая бумажка. Власть должна увидеть, что общество сегодня раскалывают даже не внешние враги и не пресловутая «пятая колонна», а вполне конкретные, осязаемые технологические, технические и инфраструктурные проблемы. Разморозка системы отопления в январский мороз и чудовищное наводнение – изначально отнюдь не политические факторы. Однако именно такие кейсы превращаются едва ли не в ключевые для власти проблемы с точки зрения протестной активности. У гражданина, который в лютый мороз вынужден греться у костра во дворе жилой многоэтажки или сбегать из тонущего города в одних штанах, лояльности к действующей власти не добавляется. Понятно, что сегодня федеральный центр вынужден работать в режиме аварийной службы – в первую очередь необходимо справиться с катастрофой. Однако дальнейший разбор полетов представляется практически неизбежным: обрушение инфраструктуры уже превращается в критический вызов, и власти на всех уровнях сегодня следует найти экстренный антидот. Получится ли – пока остается большим вопросом.

Возрождение России начнётся тогда, когда хотя бы 50% населения РФ дамба в Орске будет волновать гораздо больше, чем памятник Пушкину в Житомире.