На всякую ЧС довольно простоты: публичные слушания vs иконы- что работает лучше?
Как ни откроешь новости – напряг с паводком не спадает. Сейчас вода разливается по Тюменской области, хотя власти уже многому научились и не позорятся так тотально, как в Оренбуржье. Вообще, разлив у граждан уносит имущество, у чиновников покой, но пока еще ни у одного госслужащего он не унес свободу. Вот репутацию – да, есть такое. Хамливый оренбургский губернатор Паслер, бездарный мэр Орска Козупица со своим враньем, профнепригодностью и сынком, припрятанным в Дубае…Почти 100 процентов - смоет Василия Козупицу паводком, если сам не догадается последовать примеру пермского чиновника.
Да, что для обывателя просто сюжет по телеку, то для муниципала, пусть даже сухопутного, урок от самой судьбы. И есть уже такие звезды местного самоуправления, кто успел не только сделать выводы, но и принять меры. Например, в Саратове, который отродясь не заливала Волга, на этой неделе прошли публичные слушания, где было поддержано предложение внести изменения в Устав города. Эти изменения освобождают мэра и городских депутатов от ответственности за коррупцию, если на скользкий путь толкнули обстоятельства, не зависящие от данных господ. Суть обстоятельств раскрыта в ст. 13 ФЗ-273 «О противодействии коррупции»: это стихийные бедствия, пожары, эпидемии, забастовки, военные действия, теракты…
Получается, в одних регионах паводок размывает дамбы, а в других - границы ответственности за коррупцию. Хотя не в Саратове первыми “отрегулировали” ФЗ-273, это в прошлом году сделал сам президент Путин, издав указ, разрешающий на период СВО не публиковать декларации о доходах и расходах сенаторам и депутатам, а также главам исполнительной власти всех уровней. С тех пор врагу надеяться не на что: не сосчитать ему ни яхты российских сенаторов, ни дедушкины “Жигули”, которые как раз деклараций ради стоят в гаражах местечковых начальников. А без такой инфы много не навоюешь!
И все же, почему мэру Саратова Ладе Мокроусовой срочно понадобились поправки в Устав города, снимающие с нее ответственность за коррупцию в период ЧС? Нам представляется, что связь тут самая очевидная: вот стояла себе дамба в Орске, а через 10 лет, когда нагрянула стихия, выяснилось, что это и не дамба вовсе, а насыпь. За ту насыпь бюджет отдал почти миллиард, а за ущерб от паводка, по недавним подсчетам, отдаст в 40 раз больше. На момент ввода дамбы ФЗ «О противодействии коррупции» действовал уже пять лет, но в данном случае не помог, потому что генподрядчиком стройки была компания, близкая к тогдашнему губернатору Юрию Бергу.
То есть корень зла – в коррупции, и от нее и нужно отмазаться любыми легальными способами. Да, ФЗ-273 суров: счета в иностранных банках - нельзя, подарки дороже определённого предела - тоже, ошибаться в декларации - нельзя, проспал конфликт интересов - собирай вещички. Но саратовское ноу-хау настраивает группу риска на позитивный лад. Два минуса могут в сумме дать плюс, и не только в математике!
Потерял пару нулей в декларации – ну, утонули они, стихия же, паводок. Или кругом пожарища, а тебе вдруг с пылу с жару залетает в карман пухлый конверт. Не спеши сообщать куда следует, напротив, прижми его к сердцу и скажи: гори оно все синим пламенем! Или самые вкусные подряды достались фирме, аффилированной с вашей тещей. А пусть критики посмотрят, как вверенное вам население возводит баррикады на главной площади и готовится брать мэрию на абордаж. На таком фоне не стыдно вам вспоминать про какой-то конфликт интересов?